Вот уже второй год в черте г. Верхний Тагил, Свердловской области, на территории Промплощадки Верхнетагильского комбината строительных конструкций без всяких на то официальных обоснований существуют два предприятия по вторичной переработке отходов свинец содержащих изделий, в т. ч. отработанных автомобильных аккумуляторов, ООО «Уральская свинцовая компания» (далее – ООО «УСК») и ООО «Вега-М».

Впервые ООО «Уральская свинцовая компания» заявило о себе местным властям в конце 2011 года, когда один из собственников «УСК» Вячеслав Ермоленко сообщил главе администрации ГО Верхний Тагил о намерении открыть в черте города производство по вторичной переработке свинца, в т.ч. отработанных автомобильных аккумуляторов. Размещать производство планировалось на территории гаражных боксов автотранспортного цеха №9 бывшего комбината строительных конструкций, переданных, впоследствии в собственность «УСК».

И хотя согласиться на размещение столь вредного производства в черте города, где рост числа онкологических заболеваний в два раза превышает аналогичный средне областной, было бы сродни самоубийству, дабы не показаться невежливыми, депутаты приняли решение о создании  комиссии по изучению негативного воздействия свинцового производства на окружающую среду. 

Но, при этом, своего резко отрицательного отношения к созданию в черте города завода по переработке отходов цветмета никто из них (депутатов) не скрывал, и отрицательный ответ народных избранников был очевиден уже тогда. Кроме того на том же заседании Думы, помимо предложения создать депутатскую комиссию, Верхнетагильские парламентарии предложили господину Ермоленко организовать публичные слушания, чтобы узнать мнение народа. К сожалению, до вынесения депутатского вердикта, в связи с выборами в Органы местного самоуправления, избранием нового состава Думы и главы городского округа, дело тогда так и не дошло.

Довести это дело до конца в апреле 2013 г. выпало на долю их преемников, депутатов V созыва, принявших однозначное решение: «Открытие на территории городского округа Верхний Тагил предприятия по переработке вторичного свинца считать нецелесообразным». А вот публичные слушания, обязательные при выдаче разрешения на строительство свинцового завода, не проводились ни тогда, ни потом. См. Приложение 2

Надо сказать, что принятию такого решения в немалой степени способствовала воля народа, убедившегося, к тому времени, в том, что намерения господ заводчиков извлекать из бросового цветмета деньги за счет здоровья горожан, является непоколебимым. О чем в №16 «МВ» от 17.04.13. в своей статье «Отходы нужно утилизировать» и рассказал коммерческий директор ООО «УСК» Тарас Транчук, завивший во всеуслышание, что «отработанные свинцово-кислотные аккумуляторы для автомобилей являются опасным отходом, и именно утилизацией этих опасных отходов планирует заниматься ООО «УСК».

Двумя же месяцами раньше в №6 того же еженедельника «Местные ведомости» руководство «УСК» публикует объявление о предоставлении вакансий начальника производственной площадки, мастера производственного участка и уборщицы производственных и бытовых помещений для работы по адресу - г. Верхний Тагил, Промплощадка Верхнетагильского комбината строительных конструкций (далее – ВТ КСК). См. Приложение -3

Это-то и послужило сигналом тревоги для населения города, прекрасно понимающего, что соседствуя с такими городами, как Кировград, Новоуральск, Верхнейвинск, Первоуральск, Ревда и Нижний Тагил с их медеплавильным, металлургическим, электрохимическим, и десятком других не менее вредных производств, расположенный в природной котловине Верхний Тагил и без того балансирует на грани экологической катастрофы.

Поэтому в конце марта текущего года жители города энергетиков без колебаний поставили свои подписи под обращением к полномочному представителю Президента РФ Игорю Холмановских и природоохранному прокурору Свердловской области Ларисе Лариной с просьбой о содействии в прекращении незаконной производственной деятельности на территории ООО «Вега-М» и строительно-монтажных работ на территории ООО «УСК».

2 апреля 2013 г. пакеты с копиями документов, обращениями и шестью ста двадцатью одной подписью горожан, что для городка с населением около 13 т. человек не так уж и мало, были доставлены по назначению. 11 апреля на имя автора обращения пришел ответ из приемной Полпреда. См. Приложение -4

6 мая представители прокуратуры г.Кировграда совместно с представителями территориального отделения Роспотребнадзора выехали на промплощадку Верхнетагильского КСК для проведения внеплановой проверки по обращению граждан.

Несколько дней спустя, Верхнетагильские активисты получают письменное сообщение о том, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Кировграда совместно со специалистами территориального отдела Роспотребнадзора, нарушения в деятельности ООО «УСК» не выявлены. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переработке аккумуляторов на территории промплощадки бывшего ВТ КСК не установлены. См. Приложение -5

Хотя, по визуальным наблюдениям горожан и видеосъемкам с мобильных телефонов отравляющие выбросы в ночное время суток исходили конкретно с территории ООО «Вега-М», то есть с той самой промплощадки ВТ КСК, где, по словам доблестной прокуратуры, переработка авто. аккумуляторов не ведется. Да и на фотографиях, представленных руководством ООО «Вега-М» по требованию местной администрации, следы производственной деятельности на корпусе плавильной печи, установленной на территории этого производства, просматриваются довольно отчетливо.

Мало того, в том виде, в каком оно существует сейчас, производство на территории ООО «Вега-М» существовало и в феврале, и в марте, и во все последующие месяцы текущего года. За истекший период времени, судя по тем же отравляющим выбросам, там ничего не изменилось, но сами собственники, тем не менее, выставив его на продажу в начале сентября, представили это производство, как готовый бизнес.

Продам производство (готовый бизнес)

Размещено 18 сен. в 18:20. Редактировать, закрыть, поднять объявление

Цена

6 500 000 руб.

Продавец

Сергей (частное лицо) написать письмо

Телефон

8 XXX XXX-XX-XX показать номер

Город

Свердловская область, Верхний Тагил показать на карте

Адрес

промплощадка ВТКСК

Продажа производства (готовый бизнес)

Продается предприятие по переработке отходов цветмета, шлаков, пылей и т.д, в том числе и переработке аккумуляторов, печь коротко барабанная (на жидком топливе, ведутся работы по газификации)с документами (паспортом и сертификатом качества), проект на выбросы, регистрацией в экологии, лицензия на опасные отходы - бессрочная, здание в собственности - 300 кв.м, земля в аренде, территория - 1500 кв.м огорожена бетонным забором. Торг уместен, обмен на квартиры в ЕКБ, стройматериалы, строительную технику, рассмотрю варианты, рассрочка.

Номер объявления: 96770079

И, если бы в процессе проверки от 6 мая специалисты Роспотребнадзора взяли на экспертизу пробы золы, почвы и выбросов, осевших на стенках дымохода (воздуховода), сегодня вопрос о закрытии этого производства был бы, скорей всего, уже решенным, а областная казна, в связи с этим, пополнилась бы на сумму штрафов, наложенных на производство за нарушение Закона. Но к этому мы вернемся позже.

А пока, продолжим рассказ об ООО «УСК». Анализируя сложившую ситуацию, я, например, до сих пор не могу понять, почему представители прокуратуры не усмотрели в деяниях собственников этой компании противоправных действий, если из ответа Роспотребнадзора от 19.03-2013 г. следует: по результатам проверки в отношении ООО «УСК» установлено, что производство не осуществляется ввиду проведения строительно-монтажных работ. Следовательно, строительно-монтажные работы в УСК проводились еще в марте месяце. См. Приложение -7

Это подтверждается и справкой из Кировградского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 18.03.2013 г., о том, что в ходе осмотра земельного участка проведена фотосъемка. В результате осмотра установлено, что на земельном участке расположены три бокса, переоборудованные под производство свинца. Собственником здания является ООО «Уральская свинцовая компания». См. Приложение -8

А если учесть, что договор на изготовление Проекта на строительство производства по вторичной переработке свинца господа заводчики заключили только в конце июня 2013 г., невольно возникает вопрос - «По какому праву собственники ООО «УСК» занимаются монтажом производственного оборудования, не имея на это никаких разрешительных документов?» И почему к этому столь лояльно относятся прокуратура г. Кировграда и территориальное отделение Роспотребнадзора, если по данным той же Прокуратуры, ООО «УСК» с начала 2013 г. находится в стадии строительства и монтажа оборудования, а ООО «Вега-М» никакой производственной деятельности, якобы, не ведет.

А между тем, повторюсь, с февраля 2013 г. жители Верхнего Тагила периодически подвергаются воздействию выбросов вредоносных веществ неизвестного происхождения, исходящих, по визуальным наблюдениям и любительским видеосъемкам горожан, с территории ООО «Вега-М».

Многочисленные обращения активистов города в органы власти Свердловской области, содержащие в себе просьбу

1. обязать собственников прекратить монтаж опасных производств на своих территориях,

2. назначить независимую государственную экспертизу с оценкой суммарного воздействия всех предприятий близлежащих городов на окружающую среду Верхнего Тагила

3. не допустить превращения города в зону экологического бедствия,

вдребезги разбиваются об ответы Прокуратуры г. Кировграда, официально утверждающей, что «юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по переработке аккумуляторов на территории промплощадки бывшего ВТ КСК, не установлены». А значит, и причин для прокурорского реагирования нет. См. Приложение -9

Пользуясь этим, продуманные собственники УСК по сей день занимаются монтажом промышленного оборудования, не имея на руках ни проекта на этот самый монтаж, ни разрешения местных властей, ни лицензии на вторичную переработку отходов I-IV классов опасности. Да еще и цинично приглашают на экскурсию по строящемуся предприятию представителей общественных организаций и администрации города, с целью ознакомления общественности с проектированием и строительством предприятия по утилизации вторичного свинца ООО «Уральская свинцовая компания». См. Приложение -10

При этом, как следует из протокола встречи, отвечая на вопросы гостей, господа заводчики откровенно сознаются в том, что проекта у них еще нет. Работают они на свой страх и риск. Единовременная загрузка печи будет определяться содержанием свинца в сырье, ориентировочно от 4 до 6 тонн за один раз. Всего в сутки планируется четыре цикла.

На вопрос, будет ли завозиться сырье с Украины и Белоруссии, фуры с номерными знаками которых, на территории Верхнего Тагила, по непроверенным данным, были замечены горожанами ранней весной текущего года, ответ, как и следовало ожидать, звучит довольно неопределенно. Основными поставщиками, дескать, будут Екатеринбург, Нижний Тагил и Пермь. Ну, а не основными, надо полагать, станут и Белоруссия, и Украина, и все, кто пожелает.

А вот, кого из них будет больше – ОСНОВНЫХ или ОСТАЛЬНЫХ, это вопрос очень «деликатный», и знать на него ответ широкому кругу слушателей отнюдь не обязательно. И хотя вреда от переработки российского сырья будет ничуть, разумеется, не меньше, чем, к примеру, от белорусского, за Державу все же обидно. Ведь это как же надо не уважать родное Отечество, чтобы ради личной наживы подвергать его воздействию выбросов от переработки отходов, отнесенных по классу опасности ко вторым после радиоактивных. Отходов, привезенных из бывших союзных республик, которые тоже могли бы построить аналогичные производства и перерабатывать те же аккумуляторы у себя дома. Могли бы, но их Правительству, в отличие от некоторых, здоровье нации, судя по всему, дороже.

И вот тут просто необходимо сказать, что, отвечая чиновникам разных уровней, требующим ответов по десяткам запросов, направленных активистами Верхнего Тагила в разные инстанции Свердловской области, господа проверяющие скромно умалчивают о том, что, в процессе проверки свинцовых заводов, они, почему-то упустили из виду тот факт, что строительно-монтажные работы в ООО «УСК» ведутся без обязательного в таких случаях проекта на выполнение этих самых работ.

И устанавливая сегодня оборудование такое, какое захочется собственникам УСК, завтра эти люди будут ссылаться на подготовленный по всем правилам проект, а сравнить то, что есть и то, что должно быть, либо не будет возможности, либо делать это не станет никто. См. Приложение -10

Что, в нарушение ст. 39 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция гаражных боксов на территории бывшего автогаража ВТ КСК с целевым назначением – вторичная переработка отходов свинца и автомобильных аккумуляторов, ведется не только без разрешения администрации, но и без, не менее обязательного в таких случаях, результата публичных слушаний.

А поскольку результат публичных слушаний необходим и для проведения экологической экспертизы, которая, в свою очередь, является обязательной составляющей для проведения Госэкспертизы, то здесь и вовсе не понятно, на каком основании проектная организация взялась за выполнение проекта для ООО «УСК»?

Каким образом в отсутствии экологической экспертизы будет проводиться Госэкспертиза проекта? И почему прокуратура и Роспотребнадзор не замечают столь явных нарушений закона, за которые в любом другом Государстве мира к нарушителям были бы применены самые строгие санкции вплоть до запрета на строительство. См. Приложение -12

Но и это еще не все. Как выяснилось, в процессе сбора сведений о производствах, ООО «УСК» вообще не имеет лицензии на вторичную переработку отходов I-IV класса опасности, с целью получения свинца, каковыми являются отработанные автомобильные аккумуляторы

Лицензия №210, выданная ООО «Уральская свинцовая компания» от 16 августа 2012 г. позволяет этому предприятию, в том числе и на промплощадке ВТ КСК, только заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных и цветных металлов. Где:

ЗАГОТОВКА – это сбор, скупка лома черных и цветных металлов у физических и юридических лиц с целью последующей переработки;

ПЕРЕРАБОТКА – это процессы хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома черных, цветных металлов, в результате которых лом приобретает товарный вид;

РЕАЛИЗАЦИЯ – это продажа или передача заготовленного и (или) переработанного (товарного) лома черных, цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе.

Вот такие сведения об ООО «УСК» удалось собрать депутатам ГО Верхний Тагил и Верхнетагильской общественности за десять месяцев 2013 года.

В связи с чем, еще более непонятным становится упрямство Роспотребнадзора упорно не желающего проанализировать на наличие вредных выбросов почву в районе ООО «Вега-М», золы из печи, и отложений на стенках дымоотвода того же, набившего оскомину, производства.

Теперь - об ООО «Вега-м». Итак, судя по документам, копии которых мне удалось заполучить за истекший период, само ООО «Вега-М» отношение к производству по переработке цветмета, в т.ч. отработанных автомобильных аккумуляторов, имеет постольку, поскольку принадлежащие ему помещения бывшего колбасного цеха, расположенные на территории ВТ КСК, сдает в аренду екатеринбургскому ООО «Металом».

26 марта 2012 г. ООО «Металом» получает лицензию за №00198 на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I-IV

класса опасности. В графе – места осуществления

лицензируемого вида деятельности стоит:

1. сбор – 620027, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Шевченко, 11/42 – 21

2. использование - Свердловская обл., г.Верхний Тагил, промплощадка ВТ КСК

класс опасности отходов II-IV. См. Приложение - ф14

Узнать, что, в данной ситуации, доподлинно включает в себя слово – использование, мне так и не удалось, но очень хочется верить, что вторичная переработка свинец содержащих изделий, в том числе, отработанных автомобильных аккумуляторов, да и отходов цветных металлов в целом, к этой категории не относятся.

Сегодня ООО «Металом» пытается пустить свое производство, что называется, с молотка. В случае удачной сделки, старое производство с новым названием, на пару с ООО «УСК» (если только оба этих предприятия не одного поля ягода) могут превратить территорию Верхнего Тагила в зону экологического бедствия.

Поэтому, я обращаюсь ко всем, кто прочитает эту статью, узнает о ней с чьих-то слов, или уже знает не понаслышке:

Дорогие друзья! Не оставайтесь равнодушными к беде маленького уральского городка – Верхний Тагил. Поддержите нас в своих комментариях, письмах и, возможно даже, обращениях к Губернатору и Правительству Свердловской области, как поддержала нас Русская Православная Церковь, руководство Висимского биосферного заповедника, екатеринбургские общественные организации «Правительственная палата» и «Зеленая лига». Ведь экология нашего городка и края – частичка экологии всей Богоданной России.

МЫ ЖЕ ВСЕМ МИРОМ БУДЕМ ПРОДОЛЖАТЬ БОРЬБУ….