«НЕ РОЙ ЯМУ ДРУГОМУ…» Мэр Верхнего Тагила может предстать перед судом за нарушение Устава
Несколько
месяцев назад, Председатель Думы Александр Башков угрожал депутатам
судом за принятие решений, представленных в Думу, якобы, с нарушением
регламента. Тогда же его обвинения были опровергнуты юристами. А
несколько дней назад, своим вызывающим поведением он привел к тому, что
решить спорный вопрос без помощи судебных органов, скорей всего, не
получится. Правда выступить в роли ответчика, в таком случае, теперь
уже придется самому Башкову.
Вот уж воистину: "Не рой яму другому, сам в нее попадешь!"
Очередную волну обоснованного протеста депутатов вызвали неправомочные
действия Главы городского округа-председателя Думы ГО Верхний Тагил
Александра Башкова, нарушившего Устав городского округа в угоду
собственным амбициям.
В очередной раз «яблоком раздора» между депутатами Думы и ее председателем послужило
решение о реорганизации структуры местной Администрации, которое на
майском заседании Думы народные избранники не только включили в повестку
дня против воли Башкова, но и проголосовали большинством голосов за эту
самую реорганизацию.
Напомним, что в результате принятого решения должность заместителя главы Администрации по производству подлежит ликвидации, а вместо нее в штатном расписании должна появиться единица ведущего специалиста по ЖКХ и благоустройству (более подробно об этом – в статье «Подать в суд на депутатов…»).
Но с упразднением должности второго зама места под «тагильским солнцем» для занимающего ее Алексея
Панасюка уже не останется, чего и пытается не допустить мэр Верхнего
Тагила Александр Башков, не подписавший решение депутатов в назначенные
сроки.
На последнем заседании Думы, в понедельник - 30 августа, вопрос о реорганизации вновь был поднят теми, кто это решение принимал, то есть, депутатами Думы. От имени своих коллег экс мэр Верхнего Тагила депута т
Анатолий Стенин предложил Председателю Думы объяснить причину, по
которой Александр Леонидович пренебрег процедурой подписания принятых
депутатами решений, грубо, при этом, нарушив главный правовой документ
городского округа, то есть его Устав.
В
ответ на это предложение Башков категорично заявил, что Устава он не
нарушал, т.к. мотивацию своих действий направил в исполнительный орган –
Администрацию. Но Администрация и Дума - совершенно разные органы
местного самоуправления, в связи с чем, по просьбе депутатов, ясность в этот вопрос, внесла начальник организационно-правового отдела Администрации Зинаида Копелева.
Сославшись на п.7 ст.46 Устава ГО Верхний Тагил Зинаида Михайловна пояснила, что принятый
Думой городского округа нормативный правовой акт, в течение пяти дней
со дня его принятия направляется главе городского округа для подписания и
опубликования (обнародования).
Глава городского округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Думой городского округа. Но в таком случае
указанный документ в течение десяти дней возвращается в Думу городского
округа с мотивированным обоснованием его отклонения, либо с
предложениями о внесении в него изменений. (см. Устав ГО Верхний Тагил на официальном сайте Администрации по адресу -" http://ivtagil.ru/node/25 ", для чего достаточно кликнуть по ссылке ).
А
поскольку мотивированного обоснования отклонения принятого Думой
решения в депутатское собрание от Башкова так и не поступило, а Панасюк
продолжает получать зарплату и по сей день, решением этого вопроса, судя
по всему, предстоит заняться судебным органам. И вот почему.
Противопоставив
собственное мнение мнению большинства депутатов, Председатель Думы
Башков, судя по всему, убедил в собственном всемогуществе и своего
подопечного Панасюка. Потому что нежелание последнего работать даже
после того, как его практически сократили за ненадобностью, объяснить
чем-либо другим просто не возможно.
Тогда, в мае 2010 года, Глава Администрации Валентина Герасимова
предложение о реорганизации мотивировала тем, что работа с единственным
некоммерческим предприятием города – МУП УЖКХ, входящая в обязанности
второго зама, практически не ведется, а это значит, что свои должностные
обязанности этот человек не выполняет. Так зачем же, в таком случае,
нужна Администрации должность, ежегодное содержание которой обходится
местному бюджету в кругленькую сумму, а существования своего
практически не оправдывает.
Конечно
же – ни зачем. И для того, чтобы убедить депутатов в обратном, нужны
очень веские аргументы. Но, ни тогда, ни позже, защищая Панасюка, мэр
Башков - ярый противник реорганизации и, как следствие, ликвидации
должности второго зама, не смог сказать в пользу своего подопечного
ничего стоящего, кроме того (цитирую), что «его, Панасюка, хотя бы в
Министерство послать можно ».
А
поскольку выглядели эти, с позволения сказать, аргументы настолько
наивно и неубедительно, всякий уважающий себя человек, которого так
унизили ушел бы после этого с работы по собственному желанию.
Но
о чувствах собственного достоинства и уважения к себе Алексей
Владимирович Панасюк имеет, судя по всему, довольно своеобразные
понятия. А иначе, чем можно объяснить тот факт, что он до сих пор
ежедневно проводит в отведенном ему кабинете восьмичасовой рабочий день, не утруждая себя выполнением своих должностных обязанностей.
И это притом, что судьба его должности висит, что называется, на волоске . Ведь даже к решению наиважнейшего для горожан вопроса, подготовка которого была поручена ему Главой Администрации, этот
человек отнесся настолько наплевательски, что из-за его халатности
утверждение перечня многоквартирных домов, назначенное на 30 августа, не
состоялось по причине недоработки этого самого перечня.
При оглашении Повестки дня на заседании Думы от 30 августа 2010 года Председатель Александр Башков сообщил, что вопрос №13 « О включении Администрации ГО Верхний Тагил в список участников ООО «Управление жилищным комплексом», и вопрос
№14 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, в отношении которых
планируется предоставление финансовой поддержки государства» с повестки
дня снимаются.
При этом Александр Леонидович пояснил, что вопрос №13 снимается с повестки дня в связи с протестом прокуратуры, а вот четких пояснений относительно снятия с повестки дня вопроса №14 я, к сожалению, не услышала. А поскольку вопрос этот очень серьезный, снятие его с Повестки дня меня очень удивило.
Еще
большее удивление мне пришлось испытать после ознакомления с самим
перечнем многоквартирных домов, в котором не хватало не только отдельных
домов, но даже целых улиц. Зная о том, что в список должны войти все
многоквартирные дома городского округа, я позвонила Главе местной
Администрации Валентине Герасимовой, которая пояснила, что вопрос этот с
повестки дня был снят ею потому, что он не был подготовлен
должным образом. А несколькими минутами позже из достоверного источника
я узнала о том, что подготовкой этого вопроса занимался Алексей
Панасюк.
Иными
словами, вместо того, чтобы, получив задание главы Администрации,
составить полный перечень многоквартирных домов городского округа
Верхний Тагил,  Алексей Владимирович, убрав из него повторы, просто продублировал старый, опубликованный в СМИ в конце прошлого 2009 года, в котором многие дома были указаны дважды, а часть многоэтажек и даже улиц городского округа не значились совсем.
А поскольку количество выделенных на капремонт денежных средств
напрямую зависит от количества домов, нуждающихся в капитальном ремонте,
не трудно догадаться, какой "сюрприз" пытался подготовить жителям
Верхнего Тагила господин Панасюк, не проверь эти списки своевременно,
глава местной Администрации.
На что рассчитывал второй зам, отдавая свою халтуру Валентине
Петровне в качестве выполненной работы, можно, конечно, только
предполагать, а вот то, что защищая такого необязательного, да еще и
лживого работника, Глава городского округа лишается последней надежды -
завоевать уважение горожан, сомнению уже не подлежит.
Сам же Панасюк, отвечая на мои вопросы по телефону, отсутствие в подготовленном им перечне ряда домов и улиц мотивировал…
сбоем в компьютерной программе. А когда причину технических неполадок я
попыталась выяснить у Главы Администрации, она искренне удивилась,
поскольку слышала об этом впервые.
Так
почему же за такого горе-работника Глава городского округа Верхний
Тагил держится двумя руками? Ответ на этот вопрос, как мне изначально
казалось, довольно прост. Зарекомендовав себя, как посредственный
руководитель, Александр Леонидович, насколько мне известно, не
пользуется авторитетом ни у населения городского округа, ни у
коллектива Администрации, а Панасюк один из тех немногих, кто соглашается с точкой зрения мэра в любых ее проявлениях. Потерять столь ценного соратника по мэрии Башков, естественно, не хочет.
И
тем не менее, зная о безответственном отношении второго зама к своим
должностным обязанностям Александр Леонидович все же стоит за него
горой, даже вопреки воле Закона. Такая позиция человека , призванного
соблюдать Устав от А до Я, заставила меня крепко призадуматься.
А
после того, как я пригляделась к работе председателя Думы чуть
пристальней, у меня возникло ощущение, что намерения господина Башкова
не так уж и безобидны. Ну, а Панасюк в его игре, скорей всего, просто
пешка.
Судите
сами, дорогие читатели. Алексей Владимирович Панасюк работает
заместителем Валентины Петровны Герасимовой, с первых дней назначения на
должность которой  Александр
Леонидович Башков пытается осложнить ей жизнь всеми доступными
способами. Более, чем кстати в замыслах верхнетагильского мэра
приходится Алексей Панасюк, за каждое проваленное дело которого,
ответственность несет Администрация, то есть, ее Глава – Валентина
Герасимова.
А значит, и спросить за все можно
тоже с нее. Ведь не случайно, с появлением Валентины Петровны,
председательствуя на заседаниях Думы, Александр Леонидович при каждом
удобном случае предлагает поручить главе администрации изыскать в
бюджете средства на те или иные нужды, прекрасно зная о том, что
свободных денег в бюджете нет и не было никогда.
И
хотя поручения депутатов до сих пор благополучно выполнялись, ярким
примером чему служат полтора миллиона рублей, выделенные из местного
бюджета на ремонт участка теплотрассы ВТГРЭС – 20 квартал, не трудно
догадаться, какова будет реакция Главы округа и его единомышленников,
если изыскать деньги в бюджете специалистам Администрации, в какой-то
момент не удастся, потому что каждая бюджетная копейка имеет свое
предназначение.
Но
и это еще не все. Недавно до меня дошли слухи о том, что Александр
Башков в своем стремлении избавиться от Валентины Герасимовой, перешел
все грани дозволенного, и, рассылая «обличительные» письма во все
инстанции, привлекает в Администрацию всевозможные проверки, вплоть до
прокурорских.
Обратившись
за разъяснениями к достоверным источникам, я очень надеялась на то, что
в результате полученного ответа слухи так и останутся слухами, но
надежды мои, увы, не оправдались. И хотя, как удалось выяснить, ожидаемого Башковым результата проверки
не принесли, от чувства горечи и стыда за высшее должностное лицо
города лично я не могу избавиться и по сей день, поскольку такой низости
от Главы округа, я, честно говоря, не ожидала.
Используя для достижения своих целей столь неблаговидные поступки,
Александр Леонидович не может не понимать, что теряет последнюю
возможность завоевать уважение земляков. И тем не менее, делает это с
завидным упорством. Поэтому, нет ничего удивительного в том, что с
некоторых пор население города все чаще поглядывает с надеждой в сторону Администрации, чего давненько не наблюдалось .
Кроме того, все чаще на заседаниях Думы из уст руководителей бюджетных организаций слышатся фразы «Валентина Петровна написала письма», «мы с Валентиной Петровной съездили в Министерство», «спасибо, Валентина Петровна помогла»
и так далее. И это более чем красноречиво говорит о том, что трудовая
деятельность Главы местной Администрации направлена в долгожданное
русло. А те, кто этому пытается помешать, должны быть немедленно
остановлены!
|
